易制毒易制毒

（ 2018年 9月 18日修正）

（ 2005年 8月 26日日共和国和国 445号号 2014年 7月 29日日国务院修改行政法规决定》第一 2016年 2月 6日日国务院修改行政法规决定》第二次 2018年 9月 18日日国务院修改行政法规的》》）

目

·                     威斯尼斯人wns8888第一第一

·                     第第章，

·                     第三章

·                     第四第四

·                     第五第五进口

·                     第第章

·                     第七第七

·                     第八

第一   总

威斯尼斯人wns8888为了为了易化学品 ， 规范规范制毒 、经营 、购买 、运输运输 、出口 ， ， 维护维护和 ， 制定本

第二 国家国家易制毒 、经营 、购买 、运输运输 、出口出口分类和 。

易制毒易制毒分为 。第一第一可以制毒的 ， 第第 威斯尼斯人wns8888、第三第三是制毒的 。易制毒易制毒具体和 ， 由由附表

易制毒化学品的品种需要 ， 由由公安会同药品监督、安全安全监督 、商务商务 、卫生卫生部门海关提出 ， 报报批准

省 、自治区 、直辖市直辖市认为必要本行政区域内分类或者增加增加条例以外的的 ， 应当应当公安 ， 由由公安会同有关主管部门 ， 报报批准

第三 威斯尼斯人wns8888国务院国务院 、药品药品 、安全安全监督 、商务商务 、卫生主管 、海关 、价格价格 、铁路主管 、交通交通 、市场市场、生态生态主管各自职责 ， 负责负责的毒有关管理 ; 县级县级各级政府行政主管部门在各自的职责 ， 负责负责行政内易制化学品有关 。

县级县级地方级政府应当对易制毒化学品管理 ， 威斯尼斯人wns8888及时及时解决制毒管理中 。

第四 易制毒易制毒的包装 ， 应当应当产品 （） 含含和 ） ，，和

第五 易制毒易制毒 、经营 、购买 、运输运输 、出口 ， 威斯尼斯人wns8888除除遵守条例 ， 属于属于危险 ， 还还 、其他其他法规药品危​​险的 。

禁止禁止或者 、经营 、购买 、转让 、运输运输 。

禁止禁止现金实物易化学品 。但是 ， 威斯尼斯人wns8888个人个人第一中的毒化学品化学品药品制剂和类易制化学品 。

生产 、经营 、购买 、运输运输 、出口出口制毒 ， 应当应当单位易化学品制度

第六 国家国家公安等有关主管部门举报涉及易制毒化学品的 。接到接到的应当举报者 。对对 ，县级县级人民及行政部门应当 。

第第   生产生产

第七 申请申请类易制 ， 应当应当 ， 并并条例条的主管 ， 取得取得 ， 方方:

（） 一 ） 威斯尼斯人wns8888属属登记化工生产或者药品 ;

（） 二 ） 有有标准生产 、仓储仓储和 ;

（） 三 ） 有有的生产制度和突发事件 ;

（） 四） 企业企业代表人 、管理管理具有生产易制毒的 ， 无毒品 ;

（） 五 ） 法律法律法规规章的其他

申请申请第一中类易制毒 ， 还还在场所重点区域电视监控设施以及与公安 。

第第 申请申请第一中类易制类易制化学品 ， 由 威斯尼斯人wns8888、自治区 、直辖市直辖市药品监督部门 ; 申请申请第一中非类易制毒化学品 ， 由 、自治区 、直辖市直辖市政府监督管理 。

前款前款的主管应当自申请之 60日内 ， 对对提交申请进行 。对对 ， 发给发给 ， 或者或者企业取得有关证件证件 ; 不不 ， 应当应当说明

审查审查类毒申请申请 ， 根据 ， 可以可以核查专家评审

威斯尼斯人wns8888第九 申请申请第一易制 ， 应当应当 ， 并并条例条的部门 ， 取得取得 ， 方方 :

（） 一 ） 属属登记化工经营药品药品 ;

（） 二 ） 有有国家的 ， 需要需要，制毒化学品 ， 还还有国家标准的 ;

（） 三 ） 有有制毒的经营制度的的 ;

（） 四） 企业企业代表人 、管理管理易制毒的 ， 无毒品 ;

（） 五 ） 法律法律法规规章的其他

威斯尼斯人wns8888第十 申请申请第一中药品毒， 由 、自治区 、直辖市直辖市药品监督部门 ; 申请申请第一中非类易制毒 ， 由 、自治区 、直辖市直辖市政府监督管理 。

前款前款的主管应当自申请之 30日内 ， 对对提交申请进行 。对对 ， 发给发给 ， 或者或者企业取得有关许可证件 ; 不不 ， 应当应当说明

审查审查类化学品经营材料 ， 威斯尼斯人wns8888根据 ， 可以可以实地

第十一 取得取得易制化学品许可或者依照本第十三条第一款已经类 、 ， 可以可以自产毒化学品 ， 在在销售网点第一易制毒 ， 应当应当本规定经营

， 由由定点经营 ， 且且得

第十二 取得取得类毒 、经营经营 ， 应当应当 、 。未未 ， 不不进行类毒的生产

威斯尼斯人wns8888第一第一易制 、经营经营被 ， 威斯尼斯人wns8888行政行政应当作出吊销之 5日内日内监督 ; 被被许可证 ， 应当应当到监督部门经营范围变更或者 。

第十三 生产第二 、第三第三毒 ，应当应当之 30日内 ，将将 、数量等 ，向向的的人民安全生产监督 。

经营经营类毒 ，应当应当之 30日内 ，将将 威斯尼斯人wns8888、数量 、主要主要 ，向向的的人民安全生产监督 ; 经营经营类毒 ，应当应当之 30日内 ，将将 、数量 、主要主要 ，向向县级人民安全监督管理 。

前前款的主管应当于收到备案材料的证明 。

第三   购买

第十四 申请申请类易制 ， 应当应当 ， 经本经本第十五的行政 ， 取得取得 :

（） 一 ） 经营经营提交营业使用使用 ;

（） 二 ） 其他组织提交 （） 成立批准 ） 和和使用

第十五 申请申请第一中类易制毒 ， 由由 威斯尼斯人wns8888、自治区 、直辖市直辖市药品监督部门 ; 申请申请第一中非类易制毒 ， 由由 、自治区 、前款前款的主管应当自申请之 10日内 ， 对对提交材料证件进行 。对对 ， 发给发给 ; 不不 ， 应当应当说明

审查审查类毒购买申请 ， 根据 ， 可以可以实地

第十六 持有持有 、第第类药品印鉴卡的机构购买第一类中的药品的 ， 威斯尼斯人wns8888无须无须第一易制化学品许可证

个人个人得第一，第二毒毒

第十七 购买购买类第三易制化学品 ， 应当应当购买所需的品种 ， 向向的人民 。个人个人购买高锰， 无须无须

第十八 经营经营销售易制毒 ， 应当应当购买经办人的 。对对 ， 还还查验持有

经营经营 、留存留存证明的 ， 方方第一易制毒 ; 发现发现 ， 应当应当当地公安报告

第十九 威斯尼斯人wns8888经营经营应当易 ，如实如实销售 、数量 、日期 、购买方等 。销售销售和材料 2年备查

第一第一化学品的 ，应当应当之 5日内报日内报 ; 威斯尼斯人wns8888第一第一易制的 ，应当应当 ，并 2年备查

第第 、第三类易制化学品销售 ，应当应当之 30日内报日内报公安

第四   运输

第二第二 跨设区的市级 （） 直辖市直辖市 ） 威斯尼斯人wns8888或者或者部门确定禁毒严峻的的重点地区行政区域运输第一类易制 ， 由由的市级人民公安 ; 运输运输类毒 ， 由由的政府公安 。经经易制毒运输许可证 ， 方方

运输第三毒毒 ， 应当应当运输向的人民政府 。公安公安应收到材料发给发给 。

第二十一 申请申请化学品 ， 应当应当制毒的 ， 货主货主 ， 应当应当 ; 货主是其他 ， 应当应当 （） 成立批准 ）; 货主货主 ， 应当应当个人 威斯尼斯人wns8888。经经还本人的 。

公安公安应当收到类易制化学品运输许可之起 10日内 ， 收到收到类毒运输申请之 3日内 ， 对对提交申请进行 。对对 ， 发给发给 ; 不不 ， 应当应当说明

， 根据 ， 可以可以实地

第二十二 威斯尼斯人wns8888对对运输易制毒 ， 发给发给次的许可证

威斯尼斯人wns8888对对运输易制毒 ， 发给 3个个有效运输 ; 6 个个内状况 ， 发给 12个个有效运输

威斯尼斯人wns8888易制毒易制毒运输应当载明拟的毒化学品、数量 、运入 、货主货主 、承运人承运人以及 。

第二十三 运输运输教学使用 100克克麻黄素样品医疗机构配方使用的小包装麻黄素医疗医疗机构麻醉 6万万以下 l.5万万 ， 货主货主承运人依法的许可证明或者麻醉 ， 无须无须制毒运输许可

第二十四 接受货接受货 ， 承运人承运人查验货主运输或者备案 ， 威斯尼斯人wns8888并并运运输许可证或者证明载明的易制毒化学品品种等 ; 不不 ， 不不

运输运输 ， 运输运输应当启运全程运输许可证或者 。公安公安在化学品的过程中 。

运输运输 ， 应当应当国家运输的

第二十五 因因 ，患者 、患者患者或者患者的人医疗机构的的医疗和和本人 ，可以可以携带类的药品化学品化学品 ，但是但是得医用的 。

医用医用最 ，由由主管 、公布 。

第五   威斯尼斯人wns8888进口进口

第二十六 申请申请或者易 ， 应当应当 ， 经经商务或者委托 、自治区 、直辖市直辖市商务部门 ， 取得取得出口 ， 方方从事， :

（） 一 ） 对对贸易登记证明 ;

（） 二 ） 营业营业 ;

（） 三 ） 易制毒易制毒 、经营 、购买购买或者 ;

（） 四） 进口或者 （） 协议 ） 副 ;

（） 五 ） 经经的

申请申请化学品出口 ， 威斯尼斯人wns8888还还政府部门出具的合法易制毒化学品的证明或者 。

第二十七 受理易化学品 、出口出口商务部门自收到申请材料 20日内 ， 对对材料 ， 必要必要可以实地。符合 ， 发给发给或者 ; 不不 ， 应当应当说明

对对类的药品毒 ， 有关有关商务部门作出决定 ， 应当应当国务院管理部门同意

第二十八 麻黄素麻黄素属于监控范围易制 ， 由由商务部门国务院部门核定 威斯尼斯人wns8888、出口 。

第二十九 国家国家化学品 、出口出口国际 。易制毒易制毒国际及的具体 ， 由由商务会同国务院部门 、公布 。

国际国际所时间计算许可期限

对对 、贩运贩运严重或者地区易制毒化学品以及本条例规定以外以外 ， 可以可以国际以外实施管制 ， 具体具体由商务部门国务院 、海关海关有关 、公布 。

第三十 威斯尼斯人wns8888进口 、出口出口 、转运 、通运通运制毒 ， 应当应当实向 ， 并并或者 。海关海关许可证 。

易制毒易制毒境外 、出口出口等特殊 、保税保税之间 ， 适用适用

威斯尼斯人wns8888易制毒易制毒在 、出口出口等特殊 、保税保税之间 ， 或者或者海关特殊 、保税保税之间 ，

进口进口类药品类易制 ， 还还药品监督部门的进口 。

第三十一 威斯尼斯人wns8888进出境进出境携带类中药品类易制毒化学品药品制剂钾 ，应当应当自用数量 ，并接受 。

进出境进出境得携带前款以外的易制 。

第第   监督

第三十二 县级县级政府 、负责负责管理 、安全安全监督 、商务商务 、卫生主管 威斯尼斯人wns8888、价格价格 、铁路主管 、交通交通 、市场市场、生态生态部门 ， 应当应当本和法律行政法规 ， 在在的 ， 加强加强易制毒、经营 、购买 、运输 、价格价格 、出口出口 ; 对对生产，购买运输易 ， 或者或者易化学品 ， 依法依法

前款前款的主管在易制毒监督监督 ， 可以可以 、查阅查阅复制 、记录记录 、扣押扣押的材料 ; 必要 ， 可以可以有关

被被的或者应当如实有关情况 、物品 ， 不不拒绝

第三十三 ， 应当应当 、自治区 、直辖市直辖市设区人民政府 、海关海关生态部门的， 威斯尼斯人wns8888区别区别化学品不同进行， ， 或者或者保护法律行政法规 ， 由由资质单位在环境主管的监督 。其中 ， 对 、查获查获第一的药品毒 ， 一律一律

易制毒易制毒违法个人无力 、回收或者销毁 ， 保管保管回收销毁费用回收中 ， 或者或者有关部门的经费列支

第三十四 易制毒易制毒丢失，被 ， 发案发案应当向公安 ， 威斯尼斯人wns8888并并报告的人民政府药品监督管理 、安全安全监督 、商务商务或者卫生 。接到接到的应当及时 ， 并并公安 ; 有关有关主管应当上报配合公安机关 。

第三十五 有关有关应当易制毒化学品以及依法吊销吊销的情况通报有关公安 ; 市场市场管理应当 、经营经营制毒企业变更或者登记的情况通报有关公安机关部门部门 。

第三十六 生产 、经营 威斯尼斯人wns8888、购买 、运输或者 、出口出口制毒 ， 应当于应当于3月 31日前日前或者的行政部门和公安机关报告本单位上易制毒化学品 、经营 、购买 、运输或者 、出口 ; 有条件 、经营 、购买 、运输或者 、出口 ， 可以可以有关部门建立 ， 及时及时有关经营

第三十七 县级县级人民有关主管应当加强协调 ，建立建立化学品 威斯尼斯人wns8888、监督监督以及案件情况 、交流 。

第七   法律

第三十八 违反违反 ， 未未许可备案 、经营 、购买 、运输运输 ， 伪造伪造材料易制毒 、经营 、购买购买 ， 使用使用的 、变造 、失效失效 、经营 、购买 、运输运输制毒 ， 由由机关非法 、经营 、购买购买的易制 、用用非法易化学品原料以及 、经营 威斯尼斯人wns8888、购买购买易制毒的 、工具 ， 处处 、经营 威斯尼斯人wns8888、购买购买运输毒 10倍 20倍倍 ， 货值 20倍 1万万 ， 按 1万万 ; 有有 ， 没收没收 ; 有有 ， ; 构成构成 ， 依法依法刑事

对对前款行为单位 ， 有关有关主管可以作出处罚决定之 3年 ， 停止停止其制毒 、经营 、购买 、运输或者 、出口许可 。

第三十九 违反违反 ， 走私走私制毒 ， 由由走私易制 ; 有有 ， 没收没收 ， 并并海关，法规行政 ; 威斯尼斯人wns8888构成构成 ， 依法依法刑事

第四第四 违反违反 ， 有有行为 ， 由由监督职责行政部门 ， 责令责令 ， 处 1万元 5万元以下 ; 对对 威斯尼斯人wns8888、经营 、购买购买易制化学品 ; 逾期逾期 ， 责令责令停产 ; 逾期逾期合格 ， 吊销吊销 :

（） 一 ） 易制毒易制毒 、经营 、购买 、运输或者 、 ;

（） 二 ） 将将或者转借他人 ;

（） 三 ） 超出超出 、数量 、经营 、购买购买化学品 ;

（） 四） 生产 、经营 、购买购买不或者记录交易 、不不规定记录或者 、不不公安机关有关行政部门备案销售 ;

（） 五 ） 易制毒易制毒丢失被盗被后未 ， 造成造成 ;

（） 六 ） 除除购买类的类易制类易制毒药品药品制剂第三类易制外外 ， 使用使用或者制毒制毒交易 ;

（） 七 ） 威斯尼斯人wns8888易制毒易制毒的包装使用不符合本条例 ;

（） 八 ） 生产 、经营经营化学品的不如或者不向向有关行政部门和和机关 、经销经销库存 。

企业企业易制化学品经营被依法 ， 未未到监督部门经营范围变更或者企业 ， 依照依照 ， 对对制毒 ， 并并罚款

第四十一 运输运输易制化学品易制毒化学品许可证或者备案证明 、数量 、运入 、货主货主 威斯尼斯人wns8888、承运人承运人 ， 运输运输种类 ， 或者或者人员全程运输或者备案 ， 由由机关令 ， 处 5000元 5万元以下 ; 有有运输 ， 运输运输部门吊销运输

个人个人易化学品符合 、数量数量 ， 没收没收 ， 处 1000元 5000元以下的

第四十二 生产 、经营 、购买 、运输或者 、出口出口制毒的或者拒不不接受行政主管的 ， 由由监督职责主管部门 ， 威斯尼斯人wns8888对对负责主管以及直接责任 ; 情节严重 ， 对单位 1万元 5万元以下 ， 对对负责主管以及直接责任 1000元 5000元元 ; 有有管理 ， 依法依法治安 ; 构成构成 ， 依法依法刑事

第四十三 易制毒易制毒行政部门人员管理工作中有应当许可许可 、不应当许可 ，不依法不依法 ，以及以及 、玩忽 、徇私舞弊徇私舞弊 ，依法依法 ; 威斯尼斯人wns8888构成构成，依法依法刑事

威斯尼斯人wns8888第八   附则

第四十四 易制毒易制毒 、经营 、购买 、运输运输 、出口 ， 由由有关主管部门各自职责规定式样 。

第四十五 本本 2005年 11月 1日起日起